央广网北京12月17日消息（记者孙鲁晋 柴华）据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，12月16日，银保监会发布《关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》），对息费收取、过度授信、睡眠卡、联名卡等提出三十七条治理要求，重拳整顿信用卡市场乱象。《通知》提出了哪些具体监管措施，银行将如何落实执行？

《通知》共八章三十七条，从规范息费收取、治理过度授信、转变发展模式、加强消费者权益保护、严格外部合作管理五个重点，提出具体明确的要求。

对于部分银行存在息费水平披露不清楚，未经客户确认实施自动分期等问题，《通知》要求银行应当切实提高信用卡息费管理的规范性和透明度。银保监会相关部门负责人表示，希望督促银行采取措施，最终实现降低客户使用信用卡的各种成本。“违约或者逾期客户负担的息费总额不能超过其对应的本金，同时应当明确分期业务的最低起始金额和最高金额上限，不能通过诱导过度使用分期来增加客户的息费负担。同时我们的总体政策导向和要求是银行必须持续采取有效措施，坚决促进信用卡息费水平的合理下行。”

中银协表示今后一个时期，将按照《通知》中强化行业自律的监管要求，引导会员单位加强信用卡业务内控合规管理。中国工商银行牡丹卡中心总裁陈明表示：“下一步，中国工商银行牡丹卡中心将积极落实监管部署，快速响应文件要求，严格规范经营行为，促进信用卡息费水平合理下行，在监管框架下积极创新产品服务，坚决保障消费者合法权益，推动各项工作走深走实。”

此外，还有持卡人同时在其他多个银行叠加了多个授信，最后综合下来远远超过了自身的偿债能力和收入水平，造成信用卡负债过重，甚至个人的财务危机。针对这种情况，将从哪些方面通过怎样的措施进行有效监管，避免对个人信用记录造成负面影响？

《通知》要求银行在授信审批和调整授信额度时，应当扣减客户累计已获其他机构信用卡授信额度，防范跨行不合理叠加授信。银保监会相关部门负责人介绍：“部分银行信用卡授信管控不审慎，不能严谨评估客户的资信状况，造成了过度授信等问题，加大了银行自己的经营风险，也不合理推升客户的杠杆水平。通知要求银行要合理设置单一客户信用卡总授信的额度上限。”

《通知》还要求银行不得以发卡量、客户数量等作为单一或主要考核指标，长期睡眠信用卡比率不得超过20%，整改后仍超出该比例的银行不得新增发卡。银保监会相关部门负责人表示，20%的标准未来还会根据治理情况作出相应调整。“我们也跟相关机构做过摸底工商银行信用卡办理要求重拳整顿信用卡乱象！银保监会发布37条新规，规范息费、治理过度授信，相应地测算重拳整顿信用卡乱象！银保监会发布37条新规，规范息费、治理过度授信，各行的差别比较大。比如市场份额比较大的几家机构，总体现在应该在20%多到30%左右，可能还有更高的，20%不是固定静态的限制指标，未来银保监会还将动态调降长期睡眠信用卡比例限制标准重拳整顿信用卡乱象！银保监会发布37条新规，规范息费、治理过度授信，不断督促行业将比例降至更低水平。”

中国建设银行信用卡中心总经理李骏表示工商银行信用卡办理要求，将大力推动各项监管要求在信用卡领域的落实。“建设银行将充分发挥国有大行应有的率先垂范效应，遵照公平原则惠民让利。同时在审慎监管框架下积极应用科技成果创新产品服务。”

银保监会相关部门负责人介绍，未来会鼓励银行业金融机构更稳健有序健康地开展信用卡方面的创新，主动适应经济发展和消费者线上线下各种金融需求的升级变化，支持广大银行合理应用新技术、新渠道、新模式，优化信用卡服务功能。招商银行信用卡中心党委书记刘加隆表示：“招商银行信用卡中心将在监管试点框架下推进信用卡业务创新，促进信用卡息费水平合理下行，不断完善消费者权益保护机制。”

招联金融首席研究员董希淼认为，下一步应切实加强监管工商银行信用卡办理要求，引导信用卡市场保持健康发展态势，同时提示持卡人理性使用信用卡。董希淼说：“平时应量入为出，合理消费，切勿通过办理多张信用卡来拆东墙补西墙。对信用卡透支一定要及时偿还，避免对信用记录造成负面影响。对监管部门来说，要以《通知》公布为契机，切实加强监管，加大信用卡业务检查和处罚力度，引导信用卡市场保持健康发展态势。”