国际招标采购方式和招标采购要求
一、采购方式的划分
在市场经济中,采购货物、土建工程和服务的方式是多种多样的,有招标采购
方式、询价采购方式、直接采购方式、拍卖方式、谈判采购方式、议标采购方
式等等。在这几种采购方式中,招标具有公开透明、公平、公正的性质。从招
标广告的刊登、招标文件编制、投标文件格式和递交、公开开标、评标、授标、
签中标合同等各个步骤招标书中资金来源,都要严格按照公开、公平、公正原则进行。
招标有两种分类方法:第一,按投标人的注册国来分,有国内招标和国际招标
两类;第二国际招标采购方式有哪些?招标采购要求你了解吗?,按投标人的数量来分,有公开招标和有限
邀请
招标两类。这两
种分类方法结合起来,招标的种类有下列
种:
1.
国际公开招标。在国内外公开刊登招标广告和出售招标书,接受国内外任何
一个合格投标人英文书写
或招标书里规定的别的语言文字
的投标。
2.
国内公开招标。国内公开刊登招标广告和出售招标书,接受国内任一投标人
的投标。
3.
国际有限招标。不登广告,而是在国际上直接邀请
也含邀请国内
有限几家
投标人参加投标竞争。除了不登广告外,有限招标程序与公开招标是相同的。
4.
国内有限招标。不登广告,直接邀请国内几家投标人参加投标。
从实施步骤上区分,又可将上述几种招标分为“一步招标法”和“两步招标
法”两种:
一步招标法是指招标人一次报出投标价和技术响应书,截标后紧接着开标、评
标授标。这是一般大量运用的方法。
两步招标法即投标人先报出技术响应书
不带报价
,开标后招标人研究分析各
个投标技术方案,筛选淘汰不合格的投标方案,可进行技术澄清或商谈,然后
平衡综合,修改原招标书,写出新的招标技术规格书招标书中资金来源,发给合格的投标人,这
是第一步。第二步是和一步招标法一样的国际招标采购方式有哪些?招标采购要求你了解吗?,投标人按新的招标技术规格书,报
出自己的技术响应书和投标价,截标后开标唱价招标书中资金来源,招标人组织商务和技术审核国际招标采购方式有哪些?招标采购要求你了解吗?,
然后计算各投标人的评标价高低,按评标价最低中标的原则确定中标人。两步
招标法不常使用,只在工艺复杂、技术含量高的货物采购和工程量不容易确定、
施工复杂的土建工程招标中才使用。
从国际金融组织和外国政府贷款项目的招标来看,国际招标比国内招标更容易
被成员国政府所接受。因为在国际招标中,成员国的货物制造商、贸易商、土
建工程承包商都有平等机会参加投标竞争,而国内招标只有借款国国内的制造
商、承包商能成为中标受益人,其他成员国很难参加借款国国内招标的竞争。
在国际招标中,公开招标
或叫竞争性招标
具有广泛的竞争性或无限制性,各
成员国感兴趣的投标人均可自由参加竞争。有限招标是由招标人直接邀请几个
投标人来参加投标,没被邀请的潜在投标人或国家可能会提出不满,怀疑是否
受到不平等对待。
世界银行和亚洲开发银行的资金来源于成员国缴纳的股金,资金使用要接受成
员国政府的监督,银行对贷款项目的资金使用情况也特别关注,所以只有国际